我国的口岸卫生检疫步入“e时代”

在我国加入WTO之后，卫生检疫管理工作和管理模式也在不断地发展和创新。

在我国加入WTO之后，卫生检疫管理工作和管理模式也在不断地发展和创新。在全球经济一体化的今天，为了我国对外开放及外交、外贸、技术合作、旅游事业的蓬勃发展，保卫我国的卫生安全已经成检验检疫部门的神圣职责。

 佛山口岸工作人员在检验台湾水果

    危急之时显身手

    2003年，一场突如其来的非典疫情席卷中国在内的世界许多国家和地区。面对万分危急的形势，出入境检验检疫部门立即研究开发了口岸SARS及卫生检疫管理系统，极大地提高了非典疫情报告和应急处置的效率，在抗击非典的关键时期发挥了重要作用。

    在非典肆虐的日子里，检验检疫人凭借自身的智慧和顽强的斗志，逐步建立和完善了应急卫生管理系统，充分发挥了口岸卫生主管部门的作用，加强了口岸卫生监督，强化了把关职责，确保了与上级部门、卫生行政主管部门、定点接诊医院等的联系，卫生检疫的信息化建设在最关键的时刻打了一个“漂亮仗”。

    随后，为了加强对口岸卫生的监督管理，提高对传染病疫情的预警、应变及防范能力，应对突发性公共卫生事件。出入境检验检疫部门结合卫生检疫工作实际，又开发了“出入境口岸卫生检疫信息管理系统”，为建立完善、快速的口岸疫情预警应急体系，实现疫情快速发现、快速报告、快速反馈、快速控制提供了有效渠道。2004年至2005年，系统注册信息报告员达852人，遍布各直属检验检疫局、分支局、国际旅行卫生保健中心共539个单位，上报各类业务数据5万多条，并在网上发布各类公告、文件、法规等近千条。

    信息化建设全面开花

    取得了抗击非典战役的胜利后，检验检疫人并没有安于现状，他们迅速利用现代化网络管理的高科技手段，从加强一线业务的电子监管入手，使口岸卫生检疫工作科学化、规范化，建立起覆盖全国的卫生检疫网络，实现了数据信息共享，确保国家质检总局能在最短的时间内从电子监管系统中获取有关数据信息，实现了总局对口岸卫生检疫工作的统一指挥、统一部署、统一行动和统一监管。

    在加强各类口岸公共卫生控制能力方面，各检验检疫局根据新《国际卫生条例（2005）》的要求，建设，建立和完善口岸疾病监测、控制与突发公共卫生事件应对和处置机制：开发出口岸卫生检疫监测、公共卫生控制等一系列业务管理系统，实现全国统一使用，统一管理，保证业务质量和操作规范；建立疾病与公共卫生风险的监测、预警网络体系；建立风险评估与分析体系；建立口岸突发公共卫生事件应急处理体系。

    在口岸疾病监测方面，完善了口岸传染病监测网络体系，一些检验检疫局将国际航行交通工具承运单位及代理公司、口岸范围内的服务行业、为国际航行交通工具提供食品饮用水服务的单位、接收境外留学生的高校、涉外生产企业、涉外劳务公司、涉外医疗单位等纳入传染病监测网络体系，建立起传染病报告机制。

    在口岸卫生监督方面，完善了入出境交通工具卫生监督的预警分析系统。部分口岸检验检疫局在简化检疫查验手续的同时，加强了对入出境交通工具的卫生监督，实施卫生监督的次数不少于交通工具总数的50%；继续应用卫生监督综合评分的办法，采用风险分析、预警的网络化建设，对入出境的交通工具实施有针对性的分级管理，使入出境交通工具的卫生监督管理工作更加科学化、系统化、网络化、公开化，提高卫生监督管理工作效率。据了解，从明年起，检验检疫部门将全面开展对国际航行船舶的卫生状况进行评分，并与每次的卫生查验记录一同在国际互联网上公布，对每条国际航行船舶建立卫生档案库，实现船舶卫生监督自动预警、监督信息的共享及对船舶的动态监管。

    在入出境人员检疫查验方面，几年来，一些检验检疫局建立起了智能红外体温与视频监测监控系统及快速查验核放系统，在通道配备红外快速测温仪和电子监控设备，对体温异常的入出境人员实施自动拦截、声光提示和录像，筛查受染嫌疑对象。例如，在深圳罗湖口岸启用的体温视频监控与应急指挥系统，对有效阻断人间禽流感、非典等疫情疫病经口岸传播，保证口岸的卫生与安全发挥着重要的作用。国家质检总局副局长葛志荣考察现场后，表示“印象很深，非常满意”，国家质检总局卫检司司长宋明昌称赞该系统是“鸟枪换炮”；深圳市副市长陈应春认为“该系统体现了以人为本的执法新思路”。